Как установить правильную последовательность включения нового субъекта РФ?

Установление правильной последовательности включения нового субъекта Российской Федерации — это процесс, который требует соблюдения определённых юридических норм и процедур. Давайте рассмотрим указанные вами шаги и установим их логическую последовательность.

1. Заключение международного договора между иностранным государством (частью иностранного государства) (пункт в). Это начальный этап, на котором стороны (представители Российской Федерации и иностранного государства или его части) договариваются о намерении о присоединении нового субъекта. Этот договор может касаться условий, прав и обязанностей сторон, а также предполагаемых сроков.

2. Ратификация между Российской Федерацией и иностранным государством (частью иностранного государства) (пункт а). После достижения соглашения, каждая из сторон должна провести процедуру ратификации международного договора. В Российской Федерации это означает принятие соответствующего акта Государственной Думой и Советом Федерации, а затем подписания Президентом. Этот шаг подтверждает намерение России принять нового субъекта в свою структуру.

3. Проверка заключённого международного договора Конституционным Судом на соответствие Конституции (пункт г). На этом этапе Конституционный Суд РФ осуществляет контроль за законностью ратифицированного договора. Он должен рассмотреть, соответствует ли данный документ положениям Конституции Российской Федерации, и, если обнаружит несоответствия, может отвергнуть его.

4. Принятие федерального конституционного закона о принятии в состав Российской Федерации нового субъекта (пункт б). Если Конституционный Суд даёт положительное заключение, то на уровне федерального законодательства готовится и принимается конституционный закон, который формально фиксирует вступление нового субъекта в состав Российской Федерации. Эта мера является обязательной и придаёт процессу законную силу.

5. Внесение изменений в ст. 65 Конституции РФ (пункт д). Завершающий этап требует внесения поправок в Конституцию, где перечислены все субъекты Российской Федерации. Это необходимо для того, чтобы отразить новое состояние организационной структуры Федерации, тем самым юридически завершив процесс присоединения нового субъекта. Изменение конституционных норм, касающихся структуры Российской Федерации, можно осуществить только через процедуру, установленную для изменения Основного Закона.

Таким образом, правильная последовательность выглядит следующим образом:

1. Заключение международного договора между иностранным государством (частью иностранного государства) (в).
2. Ратификация между Российской Федерацией и иностранным государством (частью иностранного государства) (а).
3. Проверка заключённого международного договора Конституционным Судом на соответствие Конституции (г).
4. Принятие федерального конституционного закона о принятии в состав Российской Федерации нового субъекта (б).
5. Внесение изменений в ст. 65 Конституции РФ (д).

Эта последовательность обеспечивает правовую ясность и защищает интересы всех сторон, участвующих в процессе. Необходимо отметить, что данный процесс может быть достаточно сложным и длительным, требующим слаженной работы различных государственных инстанций и органов власти.

Значимость правильного выполнения каждого из этих шагов нельзя недооценивать: они создают юридическую основу для интеграции нового субъекта в систему Российского государства, помогают избежать потенциальных правовых конфликтов и обеспечивают стабильность и правопорядок. Также стоит упомянуть о важности учета мнения населения нового субъекта и его местных властей, поскольку легитимность нового образования часто зависит от поддержки граждан, что может быть учтено как неформальный, но крайне важный момент в данном процессе.